1月5日，全省發(fā)展和改革工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國發(fā)展和改革工作會(huì)議決策部署，按照省委十二屆十次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，系統(tǒng)回顧總結(jié)2025年全省發(fā)展改革工作，全面安排部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張迎春出席會(huì)議并講話。省政府副秘書長(zhǎng)毛朝暉主持會(huì)議，省發(fā)改委黨組書記、主任黃東紅作工作報(bào)告，省人大財(cái)經(jīng)委主任李大劍、省政協(xié)經(jīng)科委主任許石林、民建湖南省委副主委楊洪明出席會(huì)議。

會(huì)議指出，2025年，全省發(fā)展改革系統(tǒng)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，充分發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門作用，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，為“十四五”規(guī)劃順利收官作出積極貢獻(xiàn)。一是扎實(shí)做好“十五五”規(guī)劃編制。高質(zhì)量起草規(guī)劃《建議》和《綱要》，務(wù)實(shí)謀劃“三個(gè)重大”，積極爭(zhēng)取74個(gè)重大事項(xiàng)納入國家“十五五”規(guī)劃，搭建省“十五五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目庫，完成“十四五”總結(jié)評(píng)估。二是深入開展經(jīng)濟(jì)分析和政策研究。牽頭制定“七大攻堅(jiān)”總體方案、全省均衡發(fā)展工作方案，對(duì)照年度目標(biāo)逐季逐月分行業(yè)、分地區(qū)開展監(jiān)測(cè)分析，牽頭制定支持經(jīng)濟(jì)大縣發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列政策文件，健全宏觀政策取向一致性評(píng)估制度。三是全力擴(kuò)大有效需求。搶抓國家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各類中央資金，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和要素保障，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目，鋪排落實(shí)中央投資和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2676個(gè)，累計(jì)完成投資超5300億元,十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1363.3億元；寧電入湘、中車IGBT三期等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，長(zhǎng)贛高鐵主體工程、宜常高鐵、洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固二期等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，民間投資占比保持全國前列。同時(shí)，大力提振消費(fèi)，牽頭制定《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，累計(jì)帶動(dòng)銷售超900億元。四是加快推進(jìn)“三個(gè)高地”重點(diǎn)任務(wù)。統(tǒng)籌抓好標(biāo)志性工程建設(shè)，制定出臺(tái)“人工智能+”行動(dòng)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)等方案。大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，成功舉辦第四屆北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會(huì)。獲批長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面推行“機(jī)器管招投標(biāo)”，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系、園區(qū)體制機(jī)制等重點(diǎn)改革事項(xiàng)。長(zhǎng)沙獲批中歐班列全國集結(jié)中心、空港型國家物流樞紐，構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)新突破。五是著力抓好重大事項(xiàng)的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，用心用情辦好民生實(shí)事，堅(jiān)決守住糧食能源安全，一批重大事項(xiàng)取得新突破。《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案》獲國務(wù)院批復(fù)，糧安考核“國考”再次獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，國家節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核獲“優(yōu)秀”等次，湘潭經(jīng)開區(qū)入選首批國家零碳園區(qū)建設(shè)名單，以工代賑項(xiàng)目和發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬居全國首位，迎峰度夏成功應(yīng)對(duì)歷史最大負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)“無感”用電。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局起步之年。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要深刻把握省委“九個(gè)必須”要求，全力實(shí)施“開局八好”，確保完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是編制實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，有力有效推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，抓緊編制專項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)深化規(guī)劃重大工程項(xiàng)目論證，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。二是全力以赴抓重大項(xiàng)目建設(shè)，搶抓國家政策機(jī)遇，用好各類政府投資資金，常態(tài)化開展“項(xiàng)目大謀劃謀劃大項(xiàng)目”行動(dòng)，加快推進(jìn)邵永、銅吉、長(zhǎng)贛、宜常鐵路，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、G4高速擴(kuò)容、金塘沖水庫、梅山灌區(qū)等在建項(xiàng)目，全力推動(dòng)永清廣、黔吉鐵路、長(zhǎng)株城際、長(zhǎng)沙地鐵5號(hào)線延長(zhǎng)線等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。落實(shí)落細(xì)國省促進(jìn)民間投資政策舉措，健全重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目要素保障機(jī)制，充分激發(fā)民間投資活力。三是聚焦擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，加快出臺(tái)2026年湖南省以舊換新實(shí)施細(xì)則，落實(shí)好消費(fèi)品以舊換新政策。提升服務(wù)消費(fèi)供給能力，積極擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、“人工智能+消費(fèi)”等消費(fèi)新熱點(diǎn)，打造一批可復(fù)制、可推廣的商旅文體融合消費(fèi)新場(chǎng)景，培育打造更多消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。四是統(tǒng)籌培育新動(dòng)能與更新舊動(dòng)能，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能行動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)中聯(lián)高端裝備產(chǎn)業(yè)園、圣钘科技新一代鋰電池產(chǎn)業(yè)化、匯遠(yuǎn)實(shí)業(yè)新型顯示器件等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。五是促進(jìn)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，深入對(duì)接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，以“一座城”理念推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化，深化長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，出臺(tái)支持岳陽市、衡陽市加快建設(shè)省域副中心城市的若干政策措施，持續(xù)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快出臺(tái)《湖南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，全力打好健全社會(huì)信用體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，進(jìn)一步提振經(jīng)營(yíng)主體信心。七是持續(xù)深化改革開放，深化長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快出臺(tái)全省開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)方案，主動(dòng)服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力。八是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，進(jìn)一步完善雙碳政策體系，推動(dòng)建設(shè)一批國家和省級(jí)零碳園區(qū)，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管控，做好國家對(duì)省碳達(dá)峰碳中和考核評(píng)價(jià)，研究制定省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)方案，加快全面綠色轉(zhuǎn)型。九是聚力辦好民生實(shí)事，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，不斷提高人民生活品質(zhì)。十是守住安全發(fā)展底線，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，加快推進(jìn)國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備設(shè)施和重大電源建設(shè)，進(jìn)一步提升糧食和能源安全保障水平，扎實(shí)做好迎峰度冬度夏能源保供工作。

會(huì)議要求，全省發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”，扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)提升能力本領(lǐng)和工作質(zhì)效，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，全力確保“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局。要突出抓好政治建設(shè)，提高政治意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，確保發(fā)展改革工作方向不偏、重心不移。要突出抓好能力建設(shè)，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，提升戰(zhàn)略謀劃、改革攻堅(jiān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等新階段要求相匹配的過硬能力。要突出抓好廉政建設(shè)，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深化紀(jì)律教育，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保障發(fā)改事業(yè)的健康發(fā)展。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保各項(xiàng)決策部署落地見效，努力為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局作出發(fā)改新貢獻(xiàn)。

省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，市州常務(wù)副市（州）長(zhǎng)、發(fā)改委主任，省發(fā)改委全體委領(lǐng)導(dǎo)、廳級(jí)委屬(管)單位班子成員以及機(jī)關(guān)各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。